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尊龙凯时官方网站|shunvluanlun|2024年11月浙江金华

作者:小编 时间:2025-01-30 16:53:12 来源:尊龙凯时官网

  为有效预防特种设备事故ღღ★,保障人身和财产安全ღღ★,促进经济社会发展ღღ★,根据《“十四五”国家安全生产规划》等要求及《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《浙江省特种设备安全管理条例》《金华市电梯安全条例》等法律法规规定ღღ★,结合本市实际ღღ★,兰溪市市场监督管理局制定了《兰溪市特种设备合规指引》ღღ★,现予发布ღღ★。

  为引导特种设备相关单位加强合规管理ღღ★,防范特种设备生产(包括设计ღღ★、制造ღღ★、安装ღღ★、改造ღღ★、修理ღღ★,下同)ღღ★、经营ღღ★、使用ღღ★、检验ღღ★、检测等违规风险ღღ★,促进我市特种设备安全持续保持稳定ღღ★,根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《浙江省特种设备安全管理条例》《金华市电梯安全条例》《特种设备使用管理规则》《特种设备生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》及有关特种设备安全技术规范及相关标准等规定ღღ★,结合本市实际尊龙凯时官方网站ღღ★,制定本指引ღღ★。

  本指引适用于注册地在本市行政区域内的特种设备生产ღღ★、经营ღღ★、使用及检验shunvluanlunღღ★、检测单位(含个体工商户)(以下简称特种设备相关单位)ღღ★,作为特种设备相关单位开展合规管理的指导建议ღღ★。

  在本市行政区域内开展特种设备生产ღღ★、使用ღღ★、经营等活动但注册地在市外的特种设备相关单位ღღ★,可参照本指引制定合规制度ღღ★,加强合规风险管控ღღ★。

  本指引所称的特种设备ღღ★,是指特种设备相关单位生产ღღ★、经营ღღ★、使用及检验shunvluanlunღღ★、检测符合《特种设备目录》定义尊龙凯时官方网站ღღ★,对人身和财产安全有较大危险性的锅炉ღღ★、压力容器(含气瓶)ღღ★、压力管道ღღ★、电梯ღღ★、起重机械ღღ★、客运索道ღღ★、大型游乐设施ღღ★、场(厂)内专用机动车辆ღღ★,以及法律ღღ★、行政法规规定适用《中华人民共和国特种设备安全法》的其他特种设备ღღ★。

  本指引所称的合规ღღ★,是指特种设备相关单位及其员工的经营管理行为符合《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《浙江省特种设备安全管理条例》及有关特种设备安全技术规范及相关标准等法律ღღ★、法规ღღ★、规章和指南的要求ღღ★,同时符合社会道德ღღ★、行业规范ღღ★、公司章程等方面的要求ღღ★。

  本指引所称的违规风险shunvluanlunღღ★,是指特种设备相关单位及其员工因不符合合规要求ღღ★,引发法律责任ღღ★、造成经济或者声誉损失以及其他负面影响的可能性ღღ★。

  本指引所称的合规管理ღღ★,是指以有效预防和降低违规风险为目的ღღ★,以特种设备相关单位及其员工经营管理行为为对象ღღ★,开展包括合规承诺ღღ★、合规管理ღღ★、违规风险识别ღღ★、合规运行与合规保障等有组织ღღ★、有计划的管理活动ღღ★。

  倡导特种设备相关单位的主要决策人员和高级管理人员带头作出并履行明确ღღ★、公开的合规承诺ღღ★。倡导特种设备相关单位其他员工作出并履行相应的合规承诺ღღ★。

  倡导特种设备生产ღღ★、检验ღღ★、检测单位及应当设置特种设备安全管理机构的使用单位设置专门的合规管理机构尊龙凯时官方网站ღღ★。尚不具备条件设立专门合规管理机构的特种设备相关单位ღღ★,由法务ღღ★、风险防控等部门履行合规管理职责ღღ★,配备专职的合规专员ღღ★。未达上述规模的特种设备相关单位ღღ★,可指定1-2人兼职履行合规管理职责ღღ★。

  特种设备相关单位应为合规管理机构ღღ★、专职的合规专员配置必要的资源和权限ღღ★,保证合规管理机构ღღ★、专职的合规专员具备足够的专业性ღღ★、独立性和权威性ღღ★,以保障合规管理的有效实施ღღ★。

  合规负责人领导合规管理机构贯彻执行特种设备相关单位决策层和高级管理层对合规管理的各项要求ღღ★,全面负责企业合规管理工作ღღ★,协调合规管理与各项业务之间的关系ღღ★,监督合规管理执行情况ღღ★,及时解决合规管理中出现的重大问题ღღ★。

  特种设备相关单位高级管理人员领导或者分管合规管理机构ღღ★,承担合规管理的组织实施和统筹协调工作ღღ★,保证合规必要的投入ღღ★。

  倡导特种设备相关单位依据自身的生产规模和主要风险来源制定专门的合规管理制度ღღ★,也可以将合规纳入现有企业管理制度ღღ★。

  特种设备生产ღღ★、检验ღღ★、检测单位以及移动式压力容器ღღ★、气瓶充装单位应当经负责特种设备安全监督管理的部门许可ღღ★,方可从事生产经营活动ღღ★。

  特种设备生产ღღ★、销售ღღ★、出租单位应当生产ღღ★、销售ღღ★、出租符合相关安全技术规范及相关标准要求的特种设备ღღ★。

  特种设备使用单位应当采购ღღ★、使用取得许可生产ღღ★,并且经检验合格的特种设备ღღ★,不得采购超过设计使用年限的特种设备shunvluanlunღღ★,禁止使用国家明令淘汰和已经报废的特种设备ღღ★。

  特种设备相关单位应当配备最高管理层中主管本单位特种设备安全管理的安全管理负责人(安全总监)ღღ★,并履行相应职责ღღ★。

  特种设备相关单位应当根据本单位特种设备的数量ღღ★、特性等配备适当数量并逐台明确安全管理员(安全员)ღღ★,并履行相应职责ღღ★。

  特种设备出厂ღღ★、销售时以及安装ღღ★、改造ღღ★、修理竣工后ღღ★,应当随附安全技术规范要求的相关技术资料至特种设备使用单位ღღ★。

  特种设备安全管理人员ღღ★、检测人员和作业人员应当严格执行安全技术规范ღღ★、管理制度和操作规程ღღ★,保证特种设备安全ღღ★。

  特种设备相关单位应当按照国家有关规定配备特种设备安全管理人员ღღ★、检测人员和作业人员ღღ★,并按照国家有关规定取得相应资格ღღ★,方可从事相关工作ღღ★。

  特种设备相关单位应当对其特种设备安全管理人员ღღ★、检测人员和作业人员进行必要的安全教育和技能培训ღღ★。对特种设备作业人员作业情况进行检查ღღ★,及时纠正违章作业行为ღღ★。

  特种设备相关单位应当根据相关规定对特种设备进行自行检测ღღ★、试运行安全检查和维护保养ღღ★,对在用特种设备的安全附件ღღ★、安全保护装置及其附属仪器仪表进行定期校验(检定ღღ★、校准)ღღ★,将安全使用说明ღღ★、安全注意事项和警示标志置于易于为乘客等人员注意的显著位置ღღ★。

  特种设备相关单位应当防范台风ღღ★、暴雨ღღ★、雷暴ღღ★、冰冻ღღ★、地震等极端天气自然灾害可能对特种设备造成的损害ღღ★。

  与事故相关的单位和人员不得迟报ღღ★、谎报或者瞒报事故情况ღღ★,不得隐匿ღღ★、毁灭有关证据或者故意破坏事故现场ღღ★。

  特种设备相关单位在识别风险内容的基础上shunvluanlunღღ★,可根据自身经营规模ღღ★、组织管理体系ღღ★、业务内容以及市场环境ღღ★,分析和评估合规风险的来源ღღ★、发生的可能性ღღ★、后果的严重性等ღღ★,并对合规风险进行分级ღღ★。

  特种设备相关单位可以根据不同职位ღღ★、级别和工作范围的员工面临的不同合规风险ღღ★,对员工开展风险测评ღღ★、风险分级和风险提醒工作shunvluanlunღღ★,提高风险防控的针对性和有效性ღღ★,降低员工的违规风险ღღ★。

  倡导特种设备相关单位建立健全风险处置机制ღღ★,对识别和评估的各类风险以及发生的风险采取恰当的控制和应对措施ღღ★。

  对评估中发现的违规风险事项ღღ★,应采取有效措施及时降低该风险ღღ★,必要时停止该风险行为ღღ★;发生违规风险时ღღ★,合规管理机构和其他业务部门应积极配合企业和执法部门的调查ღღ★,依法及时采取补救措施ღღ★,最大程度降低风险和损失ღღ★。

  特种设备相关单位可建立合规咨询机制ღღ★,当业务部门及其员工在经营管理中遇到合规风险时ღღ★,可以向合规管理机构咨询ღღ★。

  合规管理机构可以根据需要聘请外部专家或第三方机构协助开展合规咨询ღღ★,对企业的商业行为(包括拟从事的商业行为)可能存在的合规风险进行评估ღღ★,同时也可向当地市场监管等部门进行合规咨询ღღ★。

  特种设备相关单位可建立合规汇报机制ღღ★,合规管理机构应定期向企业决策层和高级管理层汇报合规管理情况ღღ★。

  当发生可能给企业带来重大合规风险的违规行为时ღღ★,应当及时向企业决策层和高级管理层汇报ღღ★,并提出相应的对策和建议ღღ★。

  特种设备相关单位可建立合规审核机制ღღ★,合规管理机构负责对企业生产经营重大决策ღღ★、拟签订的重要协议等是否符合法律规定进行审核ღღ★。

  特种设备相关单位可以采取适当方式定期评估其合规体系运行的有效性尊龙凯时官方网站ღღ★,并对定期评估结果进行反馈和回应ღღ★,持续更新和完善合规体系ღღ★。也可以邀请有关部门或者委托第三方机构对合规体系运行情况进行评估ღღ★。

  特种设备相关单位可建立合规考核机制ღღ★,合规考核结果作为企业绩效考核的重要依据ღღ★,与员工的评优评先ღღ★、职务任免ღღ★、职务晋升以及薪酬待遇等挂钩ღღ★。

  特种设备相关单位可以采取适当方式明确内部合规举报政策ღღ★,建立内部举报系统ღღ★,并承诺为举报人的信息保密以及不因员工举报行为而采取任何对其不利的措施ღღ★。

  特种设备相关单位应投入有效资源ღღ★,保障必要经费ღღ★,建立合规培训机制ღღ★,并将合规培训纳入企业培训计划和培训内容ღღ★。

  特种设备相关单位应将安全生产合规文化作为企业文化建设的重要内容ღღ★,践行诚实信用ღღ★、合规经营ღღ★、公平竞争的价值观ღღ★,努力在安全生产ღღ★、繁荣经济ღღ★、增加就业ღღ★、推动创业创新ღღ★、方便群众生活等方面发挥更大作用ღღ★。

  第二十九条本指引仅对特种设备相关单位合规作出的一般性指引ღღ★,不具有强制性ღღ★。法律法规和上级规范性文件对特种设备相关单位合规另有规定的ღღ★,从其规定ღღ★。

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