为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示精神ღ✿，进一步加强重点行业领域安全监管ღ✿，切实消除风险隐患ღ✿，守牢安全生产底线ღ✿，全力防范较大及以上生产安全事故ღ✿，有效控制压减一般生产安全事故ღ✿，按照全市今冬明春安全生产百日攻坚行动启动会暨

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღ✿，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中ღ✿、三中全会精神ღ✿，认真贯彻落实国家ღ✿、省ღ✿、市关于安全生产的决策部署ღ✿，坚持人民至上ღ✿、生命至上ღ✿，有序推进安全生产治本攻坚三年行动既定目标任务落地落实ღ✿；着力防范化解安全风险ღ✿，有效控制一般事故ღ✿，坚决遏制较大及以上事故ღ✿，切实维护人民群众生命财产安全ღ✿。

　　牢固树立安全发展理念ღ✿，统筹发展和安全ღ✿，围绕“从根本上消除事故隐患ღ✿、从根本上解决问题”ღ✿，强化事故多发频发领域安全专项整治和监管执法ღ✿，持续深入开展重点领域安全生产大排查大整治工作ღ✿，以“时时放心不下”的责任感ღ✿，抓实抓细工作落实ღ✿，盯紧苗头隐患ღ✿，全面排查风险ღ✿，把各类隐患消除在萌芽状态ღ✿，坚决防范遏制较大及以上事故ღ✿，控制一般事故ღ✿，确保实现年度安全生产目标ღ✿，为2025年安全生产工作开好局ღ✿、起好步ღ✿。

　　各县（区）爱香瞬d88尊龙人生就是博ღ✿、各有关部门要建立并用好安全风险会商研判机制ღ✿，针对岁末年初时段低温雨雪ღ✿、大雾团雾等恶劣天气增多ღ✿，用电用气用火需求增加ღ✿，煤炭ღ✿、天然气等能源安全保供增产压力加大ღ✿，节庆活动ღ✿、走亲访友ღ✿、短途旅游增多ღ✿，人流ღ✿、物流ღ✿、车流激增ღ✿，以及企业为完成年度目标任务可能出现的不顾安全抢工期ღ✿、赶进度ღ✿、超强度ღ✿、超能力生产现象等情况ღ✿，对本地区ღ✿、本行业领域安全风险进行系统分析研判ღ✿，督促企业结合冬季特点开展风险辨识ღ✿，逐项落实管控措施和管控责任ღ✿。要通过手机短信ღ✿、微博微信ღ✿、小视频等方式做好安全风险预警提示ღ✿，积极引导社会公众加强安全防范意识ღ✿。

　　责任单位:市安办牵头ღ✿，各县（区）ღ✿、钒钛高新区ღ✿，市经济和信息化局ღ✿、市住房城乡建设局ღ✿、市交通运输局d88尊龙人生就是博ღ✿、市应急管理局ღ✿、市城管执法局ღ✿、市公安局等部门按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作ღ✿。

　　由市级行业监管部门牵头细化工作方案ღ✿，其他相关责任部门参与ღ✿，根据今冬明春ღ✿、岁末年初时段安全风险研判情况ღ✿，采取“四不两直”“三带三查”ღ✿、联合执法等方式ღ✿，结合重点领域安全生产大排查大整治工作ღ✿、安全生产治本攻坚三年行动ღ✿、以施工动火作业消防安全专项整治行动等工作ღ✿，重点围绕行业领域风险隐患集中ღ✿、事故多发易发的重要部位及关键环节开展安全生产专项整治行动ღ✿。

　　矿山领域ღ✿。深入开展冬季“三防”专项整治ღ✿，严格落实雨雪冰冻等极端恶劣天气期间停产撤人措施ღ✿。检查企业是否按照要求落实瓦斯ღ✿、水ღ✿、火ღ✿、煤尘等灾害风险防范措施ღ✿，是否强化预防性基础工作ღ✿。地下矿山重点检查通风ღ✿、排水ღ✿、供配电ღ✿、防灭火和提升ღ✿、运输ღ✿、排水设备是否能正常使用以及事故防范措施落实情况ღ✿；露天矿山重点检查防垮塌ღ✿、防滑坡和防地质灾害等措施落实情况ღ✿。排查生产作业岗位安全管理制度和操作规程制定及落实情况ღ✿，岗位操作人员安全生产教育培训情况燃气锅炉ღ✿，岗位应急预案制定及演练情况ღ✿，紧急避险停产撤人制度执行情况ღ✿。加大对矿山企业的监督检查力度ღ✿，严厉打击违法违规行为ღ✿，对存在重大安全隐患的企业依法依规采取停产整顿ღ✿、吊销许可证等措施ღ✿。

　　责任单位:市应急管理局牵头ღ✿，各县（区）ღ✿、钒钛高新区ღ✿，市经济和信息化局ღ✿、市自然资源和规划局ღ✿、市公安局等部门按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作ღ✿。

　　危险化学品领域ღ✿。针对危险化学品重点企业全覆盖开展隐患排查整治ღ✿，主要集中排查生产ღ✿、运输ღ✿、经营尊龙凯时官方网站ღ✿，ღ✿、储存等环节ღ✿，严格检查生产经营单位执行各项安全技术规程和工艺要求情况以及生产设备ღ✿、设施和管线防火ღ✿、防爆ღ✿、防泄漏ღ✿、防静电等措施落实情况ღ✿，严防发生因生产设备ღ✿、设施及物料泄漏引发的人员中毒和燃爆事故ღ✿。检查危险化学品包装和标识设置情况ღ✿，危化企业应急预案制定与演练情况ღ✿，全面检查员工安全培训情况ღ✿，排查企业安全管理体系完整性和有效性ღ✿。

　　责任单位:市应急管理局牵头ღ✿，各县（区）ღ✿、钒钛高新区ღ✿，市公安局ღ✿、市交通运输局ღ✿、市市场监管局ღ✿、市消防救援支队等部门按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作ღ✿。

　　工贸领域ღ✿。结合10月工贸领域大排查大整治工作ღ✿，重点检查冶金ღ✿、有色ღ✿、建材ღ✿、机械ღ✿、轻工ღ✿、纺织ღ✿、烟草ღ✿、商贸等行业安全风险和问题隐患ღ✿，紧盯钢铁ღ✿、粉尘涉爆ღ✿、有限空间作业和外委外包施工队伍等重点领域开展全面排查ღ✿，排查有毒有害物质存储ღ✿、使用安全防护措施以及粉尘涉爆ღ✿、有限空间等危险场所防护措施落实情况ღ✿。检查企业是否按照《工贸企业重大事故隐患判定标准》开展了隐患自查自改工作ღ✿，建立健全了隐患台账ღ✿。检查企业动火作业ღ✿、有限空间作业是否经过严格审批ღ✿、特种作业前是否取得相应的特种作业操作证ღ✿、外委外包作业是否存在承包承租方不具备安全生产条件或相应资质等情况ღ✿。

　　责任单位:市应急管理局牵头ღ✿，各县（区）ღ✿，市经济和信息化局ღ✿、市商务局ღ✿、市市场监管局ღ✿、市消防救援支队等部门按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作ღ✿。

　　交通运输领域ღ✿。根据7月交通运输领域大排查大整治工作开展情况ღ✿，及时开展“回头看”工作ღ✿，确保所有问题隐患整改销号ღ✿。要加强“两客一危一货一面”等重点车辆日常监管ღ✿，急弯陡坡ღ✿、临水临崖ღ✿、长下坡路段隐患排查ღ✿；公路安全标志标线ღ✿、路侧护栏等交安设施设置情况ღ✿；持续开展“三超一疲劳”等违法行为查处ღ✿，检查运输企业是否建立有效的监管机制ღ✿，对驾驶员的工作时间ღ✿、行驶里程等进行合理安排和监控ღ✿。加大“突出违法车辆”“典型事故案例”曝光力度ღ✿，提升驾驶人员安全文明守法意识ღ✿。加强交通运输企业监管ღ✿，梳理高风险企业名单ღ✿，动态监管排查高风险车辆ღ✿、驾驶人所属企业ღ✿；加强客运交通安全监管ღ✿，建立非法营运车辆“黑名单”ღ✿，检查客运站场是否严格执行“三不进站ღ✿、六不出站”规定ღ✿；加强货运交通安全监管ღ✿，严查货车超限超载ღ✿、非法改装等违法行为ღ✿，检查货物装载源头企业是否落实超限超载治理主体责任ღ✿，是否存在违规装载行为ღ✿。严查非营运车辆非法载客ღ✿、无资质车辆违法接送学生ღ✿、农用车非法载人等严重违法违规行为ღ✿，加强城市渣土车ღ✿、水泥罐车等工程车辆安全管理ღ✿，对城市渣土车ღ✿、水泥罐车等工程车辆的行驶路线审批情况进行检查ღ✿，确保其在规定路线行驶ღ✿，减少对城市交通和居民生活的影响ღ✿。

　　责任单位:市交通运输局ღ✿、市公安局牵头ღ✿，各县（区）ღ✿、钒钛高新区ღ✿，市经济和信息化局ღ✿、市农业农村局ღ✿、市文广旅局ღ✿、市市场监管局等部门按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作ღ✿。

　　建设施工领域ღ✿。结合10月建筑施工领域大排查大整治工作ღ✿，重点围绕项目管理人员在岗履职情况ღ✿，应急预案制定及定期演练情况ღ✿，消防设施配备情况ღ✿，动火作业ღ✿、高空作业防护措施ღ✿，模板支撑体系ღ✿、深基坑ღ✿、建筑起重机械ღ✿、脚手架等危险性较大的分部分项工程安全管理情况开展重点检查ღ✿，检查施工单位对新入场工人的安全教育培训及考核情况尊龙凯时人生就是博!ღ✿，ღ✿。严厉打击建设施工单位违法发包ღ✿、转包和以包代管等行为和施工企业无相关资质证书或超越资质范围承揽工程ღ✿、转包工程ღ✿，盲目赶工期ღ✿、抢进度等违法违规行为ღ✿，督促建设单位落实防坍塌ღ✿、防坠落ღ✿、防滑尊龙凯时 -人生就是博!ღ✿，ღ✿、防火ღ✿、防中毒窒息等工作措施ღ✿，加强危大工程安全管理ღ✿。同时ღ✿，检查监理单位履责情况ღ✿。

　　责任单位:市住房城乡建设局牵头ღ✿，各县（区）ღ✿、钒钛高新区ღ✿，市发展改革委爱香瞬ღ✿、市交通运输局ღ✿、市市场监管局等相关部门按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作ღ✿。

　　消防安全领域ღ✿。深刻吸取近期重大火灾事故教训ღ✿，聚焦重点区域ღ✿、主要风险ღ✿、关键环节ღ✿，层层压实责任ღ✿，扎实细致做好消防安全防范各项工作ღ✿。持续做好电气焊施工作业“八禁止”等知识的教育和培训ღ✿，全面推进以施工动火作业为重点消防安全整治行动ღ✿。坚持“标本兼治ღ✿、疏堵结合ღ✿、创新驱动ღ✿、齐抓共管”工作原则ღ✿，全面加强电动自行车生产ღ✿、销售ღ✿、拼装ღ✿、改装ღ✿、使用ღ✿、停放ღ✿、充电ღ✿、报废回收等各重点环节全链条安全监管ღ✿。组织对学校ღ✿、医院ღ✿、午托ღ✿、养老服务机构ღ✿、大型综合体ღ✿、多业态经营场所ღ✿、旅游景点ღ✿、宗教寺庙等重点场所开展全面摸排ღ✿，指导社会单位尽快开展消防安全自查ღ✿，要加强对“城中村”ღ✿、群租房ღ✿、老旧小区ღ✿、连片村寨等单位场所的火灾隐患排查ღ✿，重点整治占用消防通道ღ✿、“三合一”ღ✿、混建改建等火灾隐患ღ✿。

　　责任单位:市安办牵头ღ✿，各县（区）ღ✿、钒钛高新区ღ✿，各安委会成员单位按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作ღ✿。

　　燃爆物品领域ღ✿。烟花爆竹方面ღ✿。重点查处烟花爆竹存储ღ✿、批发企业是否存在违规贮存ღ✿、非法销售等行为ღ✿，检查企业资质ღ✿、安全生产管理制度ღ✿、专职安全管理人员配备ღ✿、安全生产培训等情况ღ✿；加大销售旺季监管执法力度ღ✿，优化经营单位布点ღ✿，加强旺季安全监管ღ✿，严查“四超两改”等违法违规行为ღ✿；严格查处烟花爆竹产品是否符合国家标准和质量要求ღ✿，排查假冒伪劣产品及未经检验合格的产品ღ✿。民用爆炸物品方面ღ✿。重点针对民爆物品生产ღ✿、销售ღ✿、运输ღ✿、使用各环节重大风险点ღ✿、重点岗位和重点人员ღ✿，全面排查整治风险隐患ღ✿，严厉打击“四超”“三违”等违法行为ღ✿。城镇燃气方面ღ✿。根据9月城镇燃气领域大排查大整治工作开展情况ღ✿，及时开展“回头看”工作ღ✿，确保所有问题隐患整改销号ღ✿；全面排查城镇燃气企业经营ღ✿、生产充装ღ✿、输送配送d88尊龙人生就是博ღ✿、用户使用ღ✿、燃气具生产流通ღ✿、监管执法等各环节问题ღ✿，重点排查商住混合体ღ✿、餐饮场所ღ✿、老旧小区ღ✿、农贸市场大排档ღ✿、小吃店等燃气使用场所ღ✿，消除燃气管道占压ღ✿、穿越密闭空间和擅自改造ღ✿、使用不合格燃气灶具等隐患ღ✿；加强对液化气站安全检查ღ✿，坚决整治液化气站违规充装和“黑气瓶”问题ღ✿。

　　责任单位:烟花爆竹领域由市应急管理局牵头ღ✿、民爆物品领域由市公安局牵头ღ✿、城镇燃气领域由市城管执法局牵头ღ✿，各县（区）d88尊龙人生就是博ღ✿、钒钛高新区ღ✿，市住房城乡建设局ღ✿、市商务局ღ✿、市市场监管局等部门按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作ღ✿。

　　水利ღ✿、电力ღ✿、民政ღ✿、教体ღ✿、农业农村ღ✿、文化旅游ღ✿、商贸流通等其他领域要结合本行业安全生产工作实际ღ✿，细化措施开展整治ღ✿。

　　由市级行业监管部门结合本行业领域生产安全事故情况ღ✿，聚焦有限空间d88尊龙人生就是博ღ✿、检维修ღ✿、特种作业等三个事故多发环节ღ✿，将重点环节风险管控工作贯穿整治行动始终ღ✿，有效防范各类事故发生ღ✿。

　　有限空间作业方面ღ✿。督促指导生产经营单位主要负责人落实有限空间作业安全第一责任人责任ღ✿，带头落实有限空间作业相关安全操作规程ღ✿，制定完善安全管理制度ღ✿，明确有限空间作业审批ღ✿、监护ღ✿、作业人员的职责ღ✿，以及安全培训ღ✿、作业审批ღ✿、防护用品ღ✿、应急救援装备ღ✿、操作规程和应急处置等方面的要求ღ✿，严格按照“先通风ღ✿、再检测ღ✿、后作业”的流程进行作业ღ✿。

　　责任单位ღ✿：各专项整治牵头部门负责组织ღ✿，各县（区）ღ✿、钒钛高新区ღ✿，市发展改革委ღ✿、市经济和信息化局ღ✿、市生态环境局ღ✿、市住房城乡建设局ღ✿、市交通运输局ღ✿、市水利局ღ✿、市农业农村局ღ✿、市应急管理局ღ✿、市城管执法局ღ✿、市市场监管局等部门按分工负责ღ✿。

　　检维修作业方面ღ✿。重点检查是否建立检维修作业安全管理规章制度ღ✿，是否明确检维修项目负责人ღ✿、施工负责人以及监护人员的安全职责ღ✿，是否制定检维修计划和方案ღ✿，是否明确作业程序ღ✿、风险分析ღ✿、安全交底ღ✿、安全确认ღ✿、票证审批等内容ღ✿。督导指导企业修订完善安全作业规程和施工方案ღ✿，对作业现场和作业过程中可能存在的危险有害因素进行辨识ღ✿，开展作业危害分析ღ✿，从工程技术ღ✿、管理ღ✿、培训教育ღ✿、个体防护和应急处置等方面ღ✿，制定相应的风险管控措施ღ✿。

　　责任单位ღ✿：各专项整治牵头部门负责组织ღ✿，各县（区）ღ✿、钒钛高新区ღ✿，市发展改革委ღ✿、市经济和信息化局ღ✿、市住房城乡建设局ღ✿、市交通运输局ღ✿、市水利局ღ✿、市农业农村局ღ✿、市应急管理局ღ✿、市城管执法局ღ✿、市市场监管局等部门按分工负责ღ✿。

　　特种作业方面ღ✿。以危化品企业ღ✿、冶金行业爱香瞬ღ✿、燃气行业及人员密集场所涉及的压力容器ღ✿、压力管道ღ✿、锅炉ღ✿、电梯ღ✿、起重机械及叉车为重点ღ✿，检查特种设备操作人员的资质证书是否在有效期内ღ✿，是否存在违规操作行为ღ✿；围绕厂（场）内车辆运输ღ✿，叉车转运ღ✿，货物吊装等方面ღ✿，重点对作业人员安全培训ღ✿、特种设备操作人员证件ღ✿、起重机械维护保养检验ღ✿、作业现场安全管理等情况进行检查ღ✿；对特种设备的安全附件（如安全阀ღ✿、压力表等）进行校验检查ღ✿，确保其正常运行ღ✿；检查特种设备使用单位的应急预案是否完善ღ✿，并随机抽查应急演练情况ღ✿；核实特种设备的档案管理是否规范ღ✿，包括设备的注册登记ღ✿、检验报告ღ✿、维护记录等资料是否齐全ღ✿。

　　责任单位:市市场监管局牵头ღ✿，各县（区）ღ✿、钒钛高新区ღ✿，市住房城乡建设局ღ✿、市交通运输局ღ✿、市商务局ღ✿、市应急管理局等部门按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作ღ✿。

　　各县（区）ღ✿、钒钛高新区ღ✿，各负有安全生产监管执法权的市安委会成员单位ღ✿，要坚持“严细实”的工作作风ღ✿，组织人员采取“四不两直”“三带三查”方式ღ✿，深入企业一线开展安全生产监管执法检查ღ✿，严厉打击安全生产违法违规行为ღ✿，倒逼企业守法生产经营ღ✿。要依法依规开展生产安全责任事故的调查处理ღ✿，建立常态化事故整改措施落实评估机制ღ✿，加强和改进调查评估对安全生产工作的促进作用ღ✿。

　　责任单位ღ✿：各专项整治牵头部门负责组织ღ✿，各县（区）ღ✿、钒钛高新区ღ✿，市住房城乡建设局ღ✿、市交通运输局ღ✿、市应急管理局ღ✿、市文广旅局ღ✿、市公安局等负有安全生产监管执法权的部门按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作ღ✿。

　　组织开展安全生产巡查ღ✿、考核工作ღ✿，将专项整治工作推进情况作为巡查考核重要内容ღ✿，采取“四不两直”方式直插一线爱香瞬ღ✿、直奔现场ღ✿，真发现问题ღ✿，真解决问题ღ✿，推动各方责任落实ღ✿、各项工作部署落地ღ✿，对工作推进不力ღ✿、风险辨识管控不到位ღ✿、隐患整治不彻底的单位ღ✿，将予以考核通报ღ✿。

　　各县（区）ღ✿、钒钛高新区ღ✿，市级有关部门对今年以来发生的生产安全事故ღ✿，要严格按照事故调查“四不放过”要求和“科学严谨ღ✿、依法依规ღ✿、实事求是ღ✿、注重实效”的原则ღ✿，查明事故发生经过ღ✿、原因ღ✿，认定事故性质和责任ღ✿，对涉及的企业违法违规行为按照有关法律法规给予处罚ღ✿，对有关部门监管不到位的行为严肃追责问责ღ✿。对已经调查结案的事故ღ✿，开展责任追究“回头看”ღ✿，确保责任追究到位ღ✿、安全警示到位ღ✿、整改措施落实到位ღ✿。对百日攻坚行动期间发生的生产安全事故ღ✿，依法依规严肃处理ღ✿，加快事故调查进度ღ✿，加大责任追究力度ღ✿，坚持以案示警ღ✿、以案为戒ღ✿、以案说法ღ✿，切实增强安全防范意识ღ✿，推动全员安全生产责任落实ღ✿。

　　（一）加强组织领导ღ✿。各县（区）ღ✿、钒钛高新区ღ✿，各有关部门要高度重视今冬明春安全生产“百日攻坚”行动ღ✿，明确领导机构ღ✿，落实专人负责ღ✿，切实加强工作组织领导ღ✿。市级各牵头部门要结合重大事故隐患专项排查整治工作情况ღ✿，进一步细化工作方案ღ✿，健全“条块结合ღ✿、点线齐动”工作机制ღ✿，并实行责任到岗到人爱香瞬ღ✿，形成工作合力ღ✿，确保行动取得实效ღ✿。

　　（二）深入排查整治ღ✿。各县（区）ღ✿、钒钛高新区ღ✿，各有关部门要全面开展整治ღ✿，深入排查安全隐患问题ღ✿，对排查出的问题ღ✿、隐患要建立台账ღ✿，督促各责任单位逐一制定整改措施ღ✿，明确整改时限ღ✿，落实整改责任人ღ✿，实行清单交办ღ✿、跟踪督办ღ✿、整改销号ღ✿、闭环管理ღ✿，确保每一个问题ღ✿，每一项隐患都不折不扣地整改到位ღ✿，问题隐患实现动态清零ღ✿。

　　（三）加强安全宣传d88尊龙人生就是博ღ✿。各县（区）ღ✿、钒钛高新区ღ✿，各有关部门要以安全宣传“五进”工作为抓手ღ✿，结合今冬明春安全生产工作实际分行业分重点针对性开展宣传教育活动ღ✿，通过安全知识宣讲课ღ✿、应急技能专题培训ღ✿、观看安全生产警示教育片尊龙人生就是博官网登录ღ✿，ღ✿、典型事故案例分析等方式ღ✿，着力提升全体从业人员安全防范意识和应急能力ღ✿。

　　（四）强化信息报送ღ✿。各县（区）ღ✿、钒钛高新区ღ✿，各有关部门要根据工作进展情况爱香瞬ღ✿，及时汇总相关信息ღ✿，市安办将适时调度收集工作推进情况ღ✿。行动结束后ღ✿，各县（区）ღ✿、钒钛高新区ღ✿，各市级有关部门要认真总结行动开展情况ღ✿，形成书面材料ღ✿，于2025年2月20日前将工作总结报送市安办ღ✿，由市安办汇总后报市安委会领导ღ✿。